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基层央行业务系统推广中值得重视的问题
作者:中国人民银行湖南省石门支行 熊哲海 刘加铁 加入日期:2007.12.20 00:12:00
2007年年初以来,基层央行先后推广了新版公文流转系统、账户管理系统(二期)、支票影像交换系统、联网核查公民身份信息系统、ABS电子对账系统等多个业务系统,在业务信息化程度提高的同时,执行能力也大大增强。然而,基层央行在业务系统推广过程中还存在一些问题,应引起有关部门的重视。
1.培训力度不够一是培训面不广。
上级央行组织系统推广培训时,一般只要求下级央行选派一名相关的业务人员参加。下级央行参训的人回行后,由于种种原因,很难将其所学的内容完整地传授给他人,使得下级央行新系统上线的前期准备工作基本上靠一个人完成。一些应该有B角的业务而无B角,易导致一人有事影响全局的后果。如新版公文流转系统在推广时由于培训不到位,有些基层央行收、发文至今仍流转不畅,电子公文仍不能完全取代纸质公文。二是重业务培训,轻技术培训。基层央行推广新系统时一般只组织相关的业务人员参加培训,极少组织科技人员参加培训。在业务系统安装、运行的过程中,出现问题还是要靠科技人员来解决。基层央行特别是县支行的科技人员由于缺乏必要的学习和培训,遇到一些问题时,常常显得力不从心,从而影响了系统推广的进度。如支票影像交换系统在推广中由于未组织基层央行科技人员培训,系统虽然按期推广上线,但部分科技人员由于缺少培训花费了大量精力、走了不少弯路。
2.信息共享不充分
新系统推广一般涉及业务、科技等几个部门。有关的通知、注意事项、推广资料等信息一般由上级央行各部门通过邮件等途径发送到下级央行对应部门,而有的信息既包含业务信息,又包含技术信息,在科技部门和业务部门缺乏沟通、信息未充分共享的情况下,系统推广很难顺利进行。如在支票影像交换系统推广过程中,由于一些县支行科技人员不了解CA证书的生成步骤,而业务人员手中的证书生成资料未能及时提供给科技人员,科技人员只得拨打长途电话求助于中国金融认证中心来完成CA证书的生成。这就延误了系统推广的进程
3.设备利用率不高
导致这种情况的原因很多。一是系统兼容性不好。随着人民银行系统整合、数据集中步伐的加快,新系统一般采用B/S模式,服务器一般放在总行或省行,基层央行特别是县支行通过浏览器登录上级央行服务器处理业务,在2007年新推广的几个系统中,账户管理系统(二期)、联网核查公民身份信息系统、ABS电子对账系统等三个系统打印控件各不相同,前二者对浏览器的设置要求也略有不同,虽然这三个系统同属于会计部门,却只能在几台不同的机器上正常运行,导致设备利用率低,县支行设备尤显紧张。二是业务发展缓慢。如支票影像交换系统自2007年6月25日正式上线以来,业务量极少,部分县支行至今未处理一笔业务,而上级央行又要求该系统所配设备专机专用,因此这套设备目前基本上处于闲置状态。
4.几点具体建议
针对上述问题,我们提出以下建议:
(1)强化系统推广培训
在新系统推广时,应要求两名以上的业务人员参加上级央行的业务培训。基层央行除组织业务人员参加业务培训外,还应适当组织科技人员参加科技培训。科技人员有必要熟悉新系统的架构和业务流程,以便更好地开展运行维护工作。
(2)加强部门间的联系,做到信息共享
在系统推广时,上级央行主管部门应将有关信息同时通知到下级央行有关的业务部门和科技部门,便于下级央行各部门主动开展工作。业务部门与科技部门应加强联系,互通有无,共同推动新系统上线。
(3)尽可能提高设备利用率
上级央行在开发建设新系统时,应考虑到系统的兼容性、设备的可再用性等因素,使基层央行客户端设备可以运行多个系统。采取多种途径、调动一切积极因素推介新业务,充分发挥新系统的效能,使新设备得到充分利用,努力提高基层央行的金融服务水平。



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