中国证券网讯(见习记者 张琼斯)中国人民银行金融稳定局副局长陶玲15日在“2017金融街论坛”上提出，对于金融创新活动要用新的监管技术去穿透，识别金融创新活动的真实金融属性，从而将其纳入监管构架并给予监管安排。同时，对金融创新活动的监管要趋利避害，给创新留出空间。

　　她强调，要统筹协调监管金融持牌机构和取缔非法金融活动。此前，监管部门主要是对持牌机构和发牌照的机构进行监管，对非法金融活动的监管处于相对真空的状态，这种情况需要改善。

　　此外，为了补齐监管规则短板，监管方法要从机构监管向功能监管加行为监管转变。功能监管强调以金融业务的属性来确定监管主体;行为监管强调维护市场秩序，保护投资者的合法权益，由此形成对所有金融业务和金融活动全覆盖的监管制度。