2013年1月21日，发改委公布了新的银行卡刷卡手续费标准优化和调整方案，新方案于2月25日起实施。按照新的方案，餐饮类、百货类和超市类商户发卡行服务费分别下降35.7%、21.4%和25.7%，其对应的清算组织网络服务费分别下降35%、20%和20%。新方案的实施将减轻商户负担，方便群众刷卡消费，促进银行卡业健康发展。刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中，发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费实行政府定价，收单服务费实行政府指导价。刷卡手续费商户类别包括餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类。发改委专家表示，这次调整的刷卡手续费并不涉及个人消费者，但个人消费者也能间接受益。