11月10日，中国银行有关负责人就“中行入选全球系统重要性银行”等问题接受了《金融时报》记者独家专访。

问：中国银行成为新兴经济体国家和地区中唯一入选全球系统重要性银行的银行，其意义何在？

答：全球系统重要性金融机构，是指在金融市场中承担了关键功能、具有全球性特征的金融机构。

为维护国际金融安全，金融稳定理事会和巴塞尔银行委员会积极推进系统重要性金融机构监管的政策研究，并在全球范围初步选定来自12个国家的29家银行为全球系统重要性银行，实施重点监管。

全球系统重要性银行监管的提出，是当前背景下国际金融监管改革从注重微观审慎监管到宏观审慎监管与微观审慎监管相结合，有效防范全球银行业系统性风险的重要举措和必然措施，有助于促进大银行的健康发展，维护市场公平竞争，保护存款人利益。可以说，全球系统重要性银行是全球银行业的“稳定器”。

全球系统重要性银行评估标准包括全球活跃程度、规模、关联度、可替代性、复杂性等五个方面，每项权重均为20%，同时辅以适当的监管调整。

这次全球共有29家银行入选全球系统重要性银行，包括了全球最有影响力的金融机构。其中，美国8家、英国4家、日本3家、法国4家、德国2家、瑞士2家，荷兰、西班牙、意大利、瑞典、比利时、中国各1家。中国银行是新兴经济体国家和地区中唯一入选的银行。

随着经济全球化、金融一体化的逐步加深，我国综合实力的不断上升和我国金融业监管水平的不断提高，我国银行业获得了快速发展，在全球银行业的位次大幅提升。中国银行是我国国际化和多元化程度最高的银行，入选全球系统重要性银行，体现了国际社会对中国近年来金融改革发展成就的充分肯定，是对我国银行业国际市场地位和中国银行百年品牌的充分认可，也体现了中国银行相对于其他国内同业的重要比较优势和特色。

问：中行入选全球系统重要性银行是否会面临更高的资本要求，从而需要进一步补充资本？

答：按照巴塞尔委员会公布的最新监管文件规定，入围的全球系统重要性银行将按照得分分为四组，适用1%至2.5%附加资本要求，同时特设第五组（适用3.5%），以限制上限得分银行的过度规模扩张。

据了解，目前中行作为全球系统重要性银行所适用的附加资本要求，与国内对大型银行的资本要求一致，短期内对于资本影响较小。

未来，中行将进一步优化资产结构，提高内生资本补充能力，通过多种渠道保持资本充足率水平的稳定。2012年年底之前，中行没有股权融资的计划。

问：中行入选全球系统重要性银行，将如何应对更严格的监管要求？

答：全球系统重要性银行因其影响力，对维护国内、国际金融稳定意义重大。据了解，全球系统重要性银行将面临更加严格的数据报送、信息披露、流动性等方面的监管要求，不同监管当局之间也将通过监管联席会议加强对全球系统重要性银行的跨境持续监管。

我国银监会历来高度重视对大型银行的监督和管理，早在2009年就前瞻性地引入了巴塞尔最新监管改革思路，创建了“腕骨”监管指标体系，提出了大型银行最低资本要求，成功举办了大型银行国际监管联系会议。目前，我国国内大型银行的资本质量和流动性指标表现均明显好于国际同业。

入围全球系统重要性银行后，中行有信心面对全球竞争的环境，严格遵守国际化的监管标准，进一步提高信息披露的透明度，为国际、国内金融体系的稳定作出更大贡献。同时，中行也将充分利用这一契机，进一步提升自身的经营管理水平，强化风险管理和内控机制，构建更加安全、透明的运营体系，使客户、交易对手和存款人的利益得到更为妥善的保护。

问：入选全球系统重要性银行可能会对中行未来发展产生哪些影响？

答：入选全球系统重要性银行是对中行长期以来坚持国际化经营和跨境发展的肯定和认可，中行的发展战略也符合全球系统重要性银行的本质要求。下一步，中行将大力推进“创新发展、转型发展、跨境发展”，加快建设国际一流的跨国经营银行集团，进一步完善以客户为中心、以市场为导向、以科技为引领的全球客户服务体系，不断强化独特的竞争优势与特色，为客户提供全球综合金融服务。

第一，继续巩固国际化业务优势。中行是中国国际化程度最高的银行。截至2011年6月末，中行机构网络覆盖香港、澳门、台湾及其他31个国家，资产占比、利润贡献度均达到20%以上，远高于国内同业水平。中银香港和中行澳门分行分别担任当地发钞行和人民币业务清算银行，纽约、法兰克福、东京、新加坡、悉尼分行均为当地清算系统一级清算成员银行。中行国际结算业务量连年保持全球第一。

第二，不断提升多元化综合经营水平。目前，中行拥有国内银行中最为全面的多元化经营平台，子公司业务涵盖投资银行、直接投资、保险、基金、飞机租赁等多种业务。近年来，中行多元化经营的利润贡献度和非利息收入占比均高于同业水平，收入结构较为均衡。

第三，抓住海外人民币业务发展的重要战略机遇。自2009年7月我国跨境贸易人民币结算试点启动以来，中行充分发挥在清算渠道、产品创新、专业技术等方面的优势，市场份额始终稳居同业首位。作为香港地区唯一人民币清算行，中银香港跨境人民币结算业务及人民币存款业务市场份额也一直保持市场领先。中行将继续把握政策和市场机遇，发挥在跨境人民币结算领域的领先优势，在海外人民币业务发展中发挥主渠道作用。

第四，加快本土业务发展，提高本土市场竞争力。近年来，中行内地业务渠道建设取得新进展，网点转型加速，综合效能不断提升，新的核心银行系统成功上线，为提升中行核心竞争力、提高经营管理水平打下良好基础。中行将继续发挥集团多元化、国际化平台优势实现交叉销售，不断优化客户结构，提升人民币业务竞争力，实现本土业务的持续较快发展。

问：入选全球系统重要性银行以后，中行将如何进一步加强风险管理？另外，在信息披露方面将会推进哪些工作？

答：股改以来，中行将风险管理作为银行长远发展的重要基石和有力保障，不断加强风险管理的集中化、专业化和独立性，遵循“适中型”的风险偏好，积极完善风险管理体系，构建了职责分明、严密高效的风险管理组织架构与机制，风险管理水平全面提升。

近年来，中行着力完善全面的风险治理架构，整合风险管理流程，优化量化管理工具与手段，升级风险管理技术和信息系统，着力提升全面风险管理能力。风险管理理念、管理体系、管理模式、管理流程、管理技术、管理队伍等六大方面实现根本性转变。中行资产质量持续显著改善，不良贷款率和不良贷款余额连续8年实现“双降”，不良贷款拨备覆盖率保持在较低水平，资产质量已经达到国际同业的先进水平。

稳步、扎实推进新资本协议Ⅱ&Ⅲ统筹实施。近年来，中行以新资本协议实施准备为契机，进一步完善内部评级治理机制，优化信用风险、市场风险、操作风险三大风险计量体系，强化内部全面风险和资本充足评估程序和机制，夯实风险管理数据和IT系统，持续加强风险管理体系建设，实现风险、资本与收益的有效平衡。集团并表风险管控水平大幅提升，为银行战略执行与业务转型发展提供有力保障，有效支撑银行价值创造。

作为中国国际化程度最高的上市银行，目前中行已经建立了一整套完备的信息披露政策、流程和信息系统，并建立起一支专业人员队伍，较好地满足了监管部门对于上市商业银行的信息披露要求。尤其是近期随着核心银行系统的成功上线，中行已经全面实现系统大集中和数据大集中，这有利于进一步提高信息披露的及时性、准确性和完整性。

入围全球系统重要性银行后，信息披露工作也将面临更高的标准和要求。我们将根据监管变化，适时调整完善信息披露的政策、制度和流程，完善信息系统，确保按监管要求推进各项信息披露工作。