中国银行陕西省分行银行卡部

  2024年3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(以下简称《意见》)，同日，中国人民银行陕西省分行发布《中国人民银行陕西省分行关于进一步优化支付服务提升支付便利性的通知》，要求各银行业金融机构提升支付服务水平、打通支付堵点，推动支付为民，更好服务社会民生，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，为老年人、外籍来陕人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务;同时抓住关键，突出重点，着力提升机场、高铁站、重点景区支付便利性，充分发挥示范效应，带动支付服务质效全面提升。

  中国银行陕西省分行(以下简称“陕西中行”)认真贯彻中央金融工作会议精神，全面落实《意见》要求，在陕西省委和省政府以及中国人民银行陕西省分行的指导帮助下，在总行的安排部署下，践行“支付为民”理念，完善支付服务体系，提升境外来华人员支付服务质效，有效满足短期差旅及中长期学习、工作、居住等不同类型境外来华人员的支付需求。

  一、打造国际机场支付服务示范区

  2024年3月28日，在中国人民银行陕西省分行的协调指导下，陕西中行与西部机场集团等单位充分沟通协作，秉承“统一管理、宣传多样、标示醒目、渠道丰富、使用便捷”的建设理念，历时28天建成并启用西安咸阳国际机场境外来宾支付服务示范区及服务中心，该中心成为继北京首都机场、大兴机场之后，全国第三个机场支付服务中心，西安也成为全国第二个启用境外来宾支付服务中心的城市，这标志着陕西省在提升支付服务便利性和优化境外来宾支付体验方面迈出了新的一步。

  为了提升机场外卡支付便利性，陕西中行逐户对接西安咸阳国际机场集中收银商户，组织开展三轮全量商户巡检、培训、标识张贴、测试等工作，实现Visa、万事达卡、美国运通、JCB、大来等外卡支付全覆盖;28天建成一站式体验线上支付、外卡取现、外币兑换的支付服务中心，搭建起“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”立体化支付体系，切实满足了境外来宾在机场商圈内的餐饮、住宿、购物等支付需求。

  二、打通公共交通外卡支付渠道

  西安作为国际知名的文旅城市之一，长期受到海外游客青睐。今年1—4月，西安接待入境游客13.25万人次，入境游市场日渐回暖。在此背景下，围绕能够将游客快捷送达市区的机场巴士及地铁枢纽站点等出行场景进行外卡支付环境建设，成为西安市的一项重要工作。

  在中国人民银行陕西省分行的协调下，陕西中行第一时间与西安咸阳国际机场汽车运输有限责任公司、西安轨道交通集团运营分公司对接出行场景外卡支付业务，完善国际化移动支付服务，更好地服务社会民生，构建包容多样的支付受理环境。目前，全西安市6个机场大巴人工售票点(含机场)及机场、北客站、钟楼、大雁塔、华清池等13个地铁重要站点均已增设智能POS设备，为外籍游客提供外卡购票服务。

  三、积极优化酒店外卡受理环境

  陕西中行全面摸排涉外酒店境外银行卡刷卡受理情况，有效发挥传统涉外服务优势，与省内主要星级酒店签订收单合作协议，为凯悦、威斯汀等一批酒店开通外卡受理资质，让外籍人士来陕入住更便利，让优质金融服务更“丝滑”;同时，对酒店收银人员开展常态化防伪、防欺诈、防风险知识培训，加强对外卡终端受理机具的维护，保障境外来陕人员用卡安全。

  四、持续提升重点商圈外卡受理便利性

  陕西中行聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，梳理大型商圈、旅游景区、文博场馆、酒店、医院等重点场所及重点商户名录，逐户推动外卡改造工作，今年6月末全面完成重点商户外卡功能改造工作，重点商户外卡改造率达到100%，确保重点消费场景刷卡受理顺畅。该项工作切实改善了银行卡受理环境，持续提升了外籍来陕人员使用境外银行卡的便利性，有效满足了外籍人士支付服务需求。

  五、积极开展支付服务宣传推广工作

  陕西中行综合运用多种宣传方式和渠道，常态化开展支付服务宣传：做好境外银行卡刷卡、ATM银行卡取现、个人本外币兑换等标识张贴工作;通过人民日报全国党媒平台、西安新闻网以及知乎等渠道对西安咸阳国际机场境外来宾支付服务中心及示范区启用进行专题宣传;联合央广网、西安发布、都市快报等多家媒体开展西安地铁外卡乘车宣传活动，不断提升外籍来华人员对境内支付服务的认可度。

  六、强化支付服务全链条培训

  为了提升合作商户外卡服务能力，陕西中行强化对特约商户的相关业务培训，增强业务培训穿透力，扩大培训覆盖面：定期开展商户培训，向商户明确差错、争议交易的应对措施和处理机制，确保收银人员明悉境外银行卡刷卡的受理方式和受理机具的使用方式，提升其对外卡安全特征的识别能力;全面增加特约商户对境外银行卡、费率政策等方面的知识储备，避免出现商户“有机具不会用、有问题不会答、有争议乱处置”的问题。

  后续，陕西中行将持续聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付等重点环节，围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等重点场景，以“提升支付便利性”为出发点和立足点，提供丰富多样的支付工具和高质量的支付体验，让长期工作、生活在陕西的外国人士支付更便捷，让短期入境人士的支付服务渠道更加丰富，为促进陕西高水平对外开放、助推全省经济社会高质量发展贡献中行力量。